安徽光伏產業如何走出泥潭

   受歐美對我國光伏出口征收高額反傾銷、反補貼稅，即“雙反”政策的沖擊，本來處于朝陽產業的太陽能晶硅光伏，從去年開始普遇嚴冬，眾多光伏企業深陷產能過剩和嚴重依賴外需的雙重困境。我省晶硅光伏企業也未能幸免。
　　
　　光伏“雙反”案，對我省企業影響幾何？遭遇困境的光伏業怎樣實現可持續發展？
　　
　　產能過剩、市場萎縮、價格暴跌，光伏“雙反”對皖企影響深重
　　
　　“2010年的時候，訂單都接不完，貨都還沒開始生產，有人就先把錢打過來了。如今，產品積壓，出口困難，企業面臨生死考驗。”省內一些光伏企業的老總感嘆光伏產業前后反差如此之大。
　　
　　近幾年，在歐美大力發展光伏發電的刺激下，我國光伏產業獲得飛速發展，目前產能、產量均居世界第一。在光伏行業蒸蒸日上的日子里，許多地方政府主導建立了眾多“太陽城”和“光伏產業園”，引來更多的光伏企業和項目上馬。省商務廳公平貿易局提供的資料顯示，目前，在合肥、蕪湖、蚌埠和滁州等四市，已形成以拉硅、硅電池切片、光伏組件封裝和光伏并網關鍵設備為特色的產業集群。涉足光伏產業的企業多達40余家，其中有一定規模的有10多家。
　　
　　去年以來，受產能過剩、市場萎縮、價格暴跌和美歐“雙反”調查影響，我省許多晶硅光伏出口也面臨復雜多變的局勢。美國對我光伏出口征收高額反傾銷、反補貼稅，導致我省對美太陽能電池出口遭受阻礙。歐盟繼今年9月對我啟動反傾銷調查，11月8日又發起反補貼調查。歐盟目前是我省晶硅光伏的主要出口市場，占我省出口光伏產品份額的80%。企業或因歐盟可能征收高額的“雙反”稅率而被迫調整產品結構，給我省三類晶硅光伏產品出口帶來諸多不確定因素。
　　
　　據省商務廳專項調查顯示：我省晶硅等原材料生產企業經營困難，光伏原材料企業多半已被迫停產、轉產。天長光伏產業基地的22家企業中，有15家已經停產；合肥賽維40條生產線全面停產；全椒旭騰光伏電力自2011年3月份以來，處于停產、半停產狀態。黃山市4家光伏企業中1家已經停產，1家零星生產。
　　
　　受此影響，我省光伏企業產品價格大幅下滑，利潤下降。電池組件產品銷售價格從2011年3月份以前每瓦1.7-1.6歐元，降到現在0.42歐元/瓦，價格下滑4―5倍。國內最大的逆變器制造廠家合肥陽光電源銷售逐步下滑。
　　
　　“雙反”調查已對我省近30家光伏企業出口構成嚴重影響，直接涉案金額達1億美元，部分企業將面臨“退市”風險。針對歐盟“雙反”，目前，省商務廳正積極組織旭騰光伏、中南光電等6家成長型企業主動應訴。
　　
　　省經信委相關部門負責人表示，晶硅光伏產業一窩蜂地低成本擴張，大量低價競爭，對國外市場過度依賴，這是造成當前困境的主要原因。未來我省光伏產業整合是不可避免的，但是怎樣整合、發展將是當前面臨的一個主要問題。
　　
　　“一窩蜂”低成本擴張，過度依賴國外市場陷入被動，以質取勝才是關鍵
　　
　　光伏技術在我國已發酵幾十年，但時至今日，仍存在眾多技術瓶頸難以突破。國內光伏產業在核心技術和設備方面都嚴重依賴國外。在太陽能材料、新型高效太陽能電池的研發方面，一直跟國外有一定差距。
　　
　　同時，光伏行業自身也存在很多問題：如過于追求規模效益，而不是技術效益，“我們的企業大多是在國際上采購原料、設備、應用國外的技術進行生產，然后再將成品賣到國外。我們靠的是以規模壓低成本，而不是靠科技創新來占領市場，這大大制約了光伏企業的可持續發展。”省商務廳公平貿易局徐曉林副局長認為，盲目擴大產能、過度依賴歐美等發達國家市場、缺乏核心技術、僅能賺取加工費是國內光伏企業目前普遍存在的問題，而產品主要出口海外市場的現狀則使企業在市場競爭中陷入被動。目前省內大部分企業同質化產品較多，缺乏競爭力，而一些有潛力技術的中小公司往往因為沒有好的項目和融資平臺，先進技術得不到應用，影響產業發展。
　　
　　“雙反”事件表明，缺乏核心技術、內部市場的發展模式必將使企業陷入困境無法自拔。企業提升科技水平、提高附加值和市場轉化率，是實現我省光伏出口可持續發展的關鍵。
　　
　　歐美的“雙反”調查雖對我省晶硅光伏出口形成貿易壁壘，卻給創新型光伏產業帶來了難得的市場機遇。淮南三安光電日芯光伏科技有限公司副總經理葉世堂信心十足地說：“我們的企業沒有受到影響，日芯光伏的高倍聚光產品，是光伏產業第三代技術產品，其聚光光伏技術屬行業領先，因而有效規避了歐美的‘雙反’調查，目前訂單不斷。”

而安徽中南光電光伏組件產品取得國際專利，產品科技含量高，即使大環境不利，通過對新興市場開拓，以質取勝，在國際市場依然擁有一席之地。
　　
　　“晶硅光伏產業出口雖遭歐美‘雙反’沖擊，但我省一些成長型企業仍具活力，出口持續增長。”徐曉林說，晶硅光伏出口企業，在積極應對“雙反”的同時，應加大研發力度，盡快實現核心技術向本土化轉移。對我省高倍聚光等產品已被用戶廣泛認可，亟待擴大產能。加快對澳大利亞、印尼、南美、墨西哥等新興市場開拓，打造我省新型光伏出口國際品牌。還可選擇海外建廠和海外貼牌等方法規避“雙反”影響，化被動為主動。
　　
　　整合期漸行漸近，技術進步和成本降低將推動國內光伏市場開發
　　
　　根據國務院發布的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，國家把光伏當做戰略性新興產業來定位。針對“光伏產業兩頭在外，企業抗風險能力非常脆弱。”業內專家指出，“戰略性新興產業”既要著眼國際市場，也要發展國內市場，而且應當盡可能市場多元化。
　　
　　光伏產品由于使用成本較高，不僅需要國家政策補貼，同時也要市場能夠接受較高的產品售價。目前國內太陽能光伏發電標桿上網電價分為1.15元/度和1元/度兩個標準，相比普通電價依然高出一倍左右。即使這樣，光伏企業的收益仍然不高，一邊是光伏發電成本過高，一邊是市場無法接受較高的電價，這是限制國內光伏市場發展的瓶頸問題。
　　
　　國家能源局9月12日正式發布《太陽能發電發展“十二五”規劃》，《規劃》明確提出將發展分布式光伏發電作為未來國內光伏市場應用的重要領域。就目前光伏制造業出現的問題，首次提出鼓勵企業以市場原則展開兼并重組，淘汰落后產能。支持重點企業掌握核心技術，提升核心競爭力，并嚴格制造業市場準入門檻。
　　
　　“分布式光伏發電是一種新型的、具有廣闊發展前景的發電和能源綜合利用方式，它倡導就近發電，就近并網，就近轉換，就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規模光伏電站的發電量，同時還有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。”省新能源協會有關專家認為，分布式發電免去大型電站因為電網集中接入和長距離輸送存在的并網難問題，有利于光伏發電快速大規模應用。
　　
　　葉世堂認為，光伏制造業“優勝劣汰”，全面進入整合期的腳步漸行漸近。這無疑將有利于其中的龍頭企業，一方面可借兼并重組做大做強，另一方面還可以漸漸告別曠日持久的價格戰，轉而專攻技術研發，技術進步和成本降低將推動國內光伏發電早日進入“平價上網”時代。
　　
　　多位專家均表示，《規劃》已將發展目標設定為：到2015年國內太陽能發電裝機容量達到21GW以上，從中可看出國家對于光伏行業的支持和期望。光伏發電是可再生能源的好項目，成本降下來后，光伏發電將具備大規模在國內市場開發的基礎條件。