建玻璃幕墻先環保論證

廣州將對光污染出招

廣州很快要對光污染出招了！記者昨日獲悉，廣州針對光污染的首個政府規章——《廣州市光輻射環境管理規定》（暫定名）已經進入第二輪征求意見階段，有望年內出臺。其中提出，要劃定不同的光環境控制區；并加強對建筑物使用玻璃幕墻的管理，重點區域使用玻璃幕墻要開展光反射論證；鼓勵城市景觀照明實施集中控制，統一開閉時間等。

市民對光污染問題的投訴逐漸增多，據不完全統計，2009年到2013年，環保部門接到光污染方面的投訴共34宗；2013年1月到2014年3月，公安部門接到光污染問題的投訴70宗。市環境保護科學院政策研究中心主任李明光表示：“根據一些調查和市民反映情況來看，廣州光污染總體還是比較嚴重的。”

光污染無處不在

燈牌閃爍苦了民居

家住濱江西路某樓盤的王先生飽受廣告牌光污染之苦。陳先生家住濱江西路某樓盤,從他的客廳窗戶望出去，東北角約20米處就有一棟10層不到的舊式樓房，樓房上方頂著一塊巨大的廣告牌，紅白光交相閃爍。

“當燈亮時會產生大量熱能，室內溫度明顯升高，形成嚴重的光污染。”

從化才能看到星星

天文愛好者葉先生告訴記者，20年前在市區中大附近就能看到許多星星，但現在不行了，“因為光污染的緣故，市區用肉眼只能看到幾顆亮星。現在觀測星星都要跑到從化良口溪頭村以上的地方。”

北京路光超標60倍

中山大學環境科學與工程學院對越秀區進行的一項調查顯示，北京路商業步行街、農林下路商業街和中華廣場商業區的水平照度全部偏高，尤其是新大新公司門前拱廊的照度值嚴重超標，是上海《城市環境（裝飾）照明規范》的60倍。

亮點一：鼓勵夜間照明集中控制

今年市環保局牽頭專門成立課題組，起草了《廣州光輻射環境管理規定》。該課題組的主要參與者李明光表示，最關鍵是應該劃定光環境控制區。

此外，目前廣州只有珠江兩岸的光亮工程按照《廣州市城鄉照明管理辦法》對其開啟和關閉實現集中控制。李明光說：“我們希望逐步擴大實施集中控制的夜間景觀照明設施范圍，統一開啟和關閉的時間。”

亮點二：對玻璃幕墻嚴格管理

對玻璃幕墻的光污染問題該如何管理呢？

李明光告訴記者，在廣州正在制定的《管理規定》中針對玻璃幕墻會有很多較為嚴格的規定，“會劃定不同區域，例如，像自然保護區、森林公園等天然暗環境是禁止使用玻璃幕墻的；同時我們也希望借鑒上海的經驗，在重點區域的建筑使用玻璃幕墻時，需要由環保部門組織光反射的環境影響論證。”

那么，對于已經建成的玻璃幕墻存在光污染如何處理呢？李明光表示，如果真的存在光污染，肯定需要改進。

亮點三：最高罰款10萬

在實際操作中，市民遇到問題往往不知道向誰投訴，即使投訴了也遇到“踢皮球”的現象。據悉，在新的《管理規定》中就規定，要理順監督執法機制，明確光污染監督管理的主體和執法主體，建議按誰主管、誰負責的原則進行光環境的監督管理。

此外，如果違反了相關規定，造成了光污染將如何處罰呢？李明光透露：“該規章對違法行為設置了全面的處罰條款，分別由環保部門和其他主管部門實施處罰，處罰最高不超過10萬。”