玻璃幕墻“最低價(jià)中標(biāo)”潛規(guī)則被詬病

 “這幾天，走在路上，陽光下晶光閃爍的高樓已不再像往常那樣點(diǎn)亮我喜悅的心情，相反的，我加快腳步趕緊通過，生怕又一場"玻璃雨"落下來擊傷我。”在浦東陸家嘴地區(qū)上班的章小姐告訴記者，近期頻下的“玻璃雨”讓她非常擔(dān)憂。

　　這是最后一塊爆裂的玻璃嗎？隨著一陣陣“玻璃雨”的落下，越來越多的專家開始考慮這個(gè)問題。采訪中，專家一致指出：“目前工程招投標(biāo)中的"最低價(jià)中標(biāo)"潛規(guī)則，不利于工程質(zhì)量安全。為了防患于未然，玻璃幕墻招投標(biāo)中的"最低價(jià)中標(biāo)"做法建議要改一改了。”專家表示，新建玻璃幕墻的業(yè)主們，不應(yīng)當(dāng)從眾多的合格者中選“最低價(jià)”，而應(yīng)從競標(biāo)的優(yōu)秀者中選出“最低價(jià)”。

　　本報(bào)記者 王婧 章涵意

　　為省成本業(yè)主壓價(jià)

　　“業(yè)主的安全意識(shí)和責(zé)任心提高了，就不會(huì)一味以成本作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。”

　　“上海的金茂大廈，玻璃幕墻每平方米造價(jià)700美元，而一般的合格鋼化玻璃，造價(jià)每平米約1000元人民幣。”中國建筑科學(xué)研究院研究員趙西安告訴記者，玻璃幕墻的用料用工，根據(jù)質(zhì)量等級(jí)的不同，在價(jià)格方面也存在很大的跨度。

　　記者從玻璃經(jīng)銷商處得知，按照目前的市場價(jià)格，10mm的鋼化玻璃與6mm的鋼化玻璃每平方米的差價(jià)大約是20到30元左右。按照玻璃幕墻建筑的表面積10000平方米來計(jì)算，整個(gè)幕墻工程的差價(jià)大約幾十萬。

　　趙西安對(duì)記者表示，“最低價(jià)中標(biāo)”是建筑市場的潛規(guī)則，一些建筑業(yè)主為了節(jié)約成本拼命壓低幕墻價(jià)格。“壓低玻璃幕墻的價(jià)格，主要還是業(yè)主的安全意識(shí)和責(zé)任心不夠。”趙西安向記者表示。

　　舉個(gè)例子來說，目前汽車的普及程度很高，人們對(duì)它的安全性認(rèn)識(shí)也相應(yīng)較高，“買汽車的時(shí)候，大家都會(huì)意識(shí)到，質(zhì)量高的車，用的材料價(jià)格也相對(duì)較高，售價(jià)自然相應(yīng)提高。那么，為何在玻璃幕墻方面，業(yè)主還是會(huì)選用最便宜的材料呢？”

　　趙西安認(rèn)為，業(yè)主的安全意識(shí)和責(zé)任心提高了，就不會(huì)一味以成本作為選擇標(biāo)準(zhǔn)，而是要把質(zhì)量高低放在首位。

　　企業(yè)降低產(chǎn)品檔次

　　“施工方想方設(shè)法壓低成本，質(zhì)量和安全會(huì)隨著成本的降低而缺乏保障。”

　　據(jù)了解，在業(yè)內(nèi)，玻璃有著優(yōu)等品、一等品、合格品之分。趙西安告訴記者，在建筑市場上，業(yè)主是需求方，建筑施工企業(yè)是供給方，眼下實(shí)際情況是供給嚴(yán)重大于需求，建筑企業(yè)間競爭激烈，業(yè)主給出“最低價(jià)者中標(biāo)”的規(guī)則。這樣一來，建筑施工企業(yè)想方設(shè)法壓低成本，質(zhì)量和安全會(huì)隨著成本的降低相應(yīng)缺乏保障。“能選擇合格品，建筑施工企業(yè)怎么會(huì)選擇優(yōu)等品？”針對(duì)市場上這一現(xiàn)象，在采訪中，趙西安向記者表示，“最低價(jià)中標(biāo)”讓建筑施工企業(yè)不可能自動(dòng)選用高價(jià)高質(zhì)的材料，而從法律的角度，只要材料合格即可，即使低價(jià)，也找不出任何違法之處。

　　有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，在幕墻施工建設(shè)中存在個(gè)別的“不正當(dāng)競爭”。一些幕墻施工單位在招投標(biāo)中，報(bào)價(jià)低于行業(yè)內(nèi)的一般價(jià)格。而一些業(yè)主為了節(jié)約成本，選中了這些價(jià)格偏低的承建方。但是，按照業(yè)內(nèi)人士的說法，這些偏離市場行情的報(bào)價(jià)，幾乎是不可能達(dá)到標(biāo)書中的要求的。

　　“例如，在標(biāo)書中標(biāo)明使用10mm厚度的幕墻玻璃，但實(shí)際上，承建單位的報(bào)價(jià)只夠買到6mm厚度的玻璃。而這樣的厚度縮水也是安全隱患的誘因之一。”而據(jù)幕墻設(shè)計(jì)人士介紹，每一幢大樓的設(shè)計(jì)方案都經(jīng)過了精密的計(jì)算和相應(yīng)的認(rèn)證，包括玻璃的厚度也是由相關(guān)公式和各種參數(shù)配合計(jì)算得出的安全厚度。如果擅自改變玻璃厚度，就等于埋下了安全隱患，降低了玻璃幕墻的安全性。

　　但盡管這樣，但要通過強(qiáng)制手段來規(guī)定業(yè)主使用高等級(jí)的玻璃，實(shí)際上很難做到。“任何一個(gè)部門，不可能規(guī)定玻璃幕墻必須要用何種等級(jí)的玻璃。這些都是業(yè)主自己選擇的，只要材料合格，沒有違法，誰也管不著。”趙西安表示，就好比汽車市場上各種價(jià)位的車都存在，有人只要一輛能下地跑的車就可以了，有人需要高性能、安全指數(shù)非常高的汽車，“你能規(guī)定大家統(tǒng)一買幾十萬上百萬元的車而不買幾萬十幾萬的車嗎？”

　　呼吁改變現(xiàn)行規(guī)則

　　“應(yīng)把"最低價(jià)中標(biāo)"改成"在優(yōu)秀者當(dāng)中選最低價(jià)中標(biāo)"。”

　　“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草。”采訪中，專家如是形容“最低價(jià)中標(biāo)”的本質(zhì)。“在我國市場上，不僅是玻璃幕墻，所有工業(yè)產(chǎn)品招投標(biāo)的"最低價(jià)中標(biāo)"都是錯(cuò)誤的。”國務(wù)院突出貢獻(xiàn)國家級(jí)專家、全國建筑幕墻門窗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員席時(shí)葭如是表示。

　　但在法律上，“最低價(jià)中標(biāo)”是允許的，業(yè)主“財(cái)不大氣粗”的現(xiàn)象也普遍存在。趙西安呼吁，應(yīng)把“最低價(jià)中標(biāo)”改成“優(yōu)秀者中最低價(jià)中標(biāo)”。

　　他指出，目前的“最低價(jià)中標(biāo)”這一業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”只是在眾多合格的建筑施工單位中選個(gè)最低價(jià)，而業(yè)主應(yīng)當(dāng)提升安全意識(shí)，遴選材料、施工等綜合質(zhì)量位于前三名的建筑施工單位，再從中擇最低價(jià)。

　　反饋

　　這座“玻璃房”是否安全讓居民關(guān)注

　　一位讀者反映：

　　寶山區(qū)龍鎮(zhèn)路上有一條“月浦步行街”，在整條步行街的中心位置，搭建了一間玻璃房，房子大約有30平方米，全部由玻璃搭建組合而成。

　　玻璃房附近居民稱，此地原先是一條寬敞的通道，當(dāng)中還擺放有幾條長凳，居民累了就會(huì)在這里休息。但沒想到商家居然拆走了長凳，建起了房子。

　　據(jù)悉，消防、城管等部門曾來查看過“玻璃房”，現(xiàn)在我們更關(guān)心這座玻璃房是否安全？

　　答復(fù)：針對(duì)此事，記者將盡快和相關(guān)部門取得聯(lián)系。

　　讀者倪先生反映：

　　玻璃幕墻經(jīng)檢修后，有質(zhì)量問題需要更換的話，費(fèi)用該由誰來出？

　　答復(fù)：記者在近日發(fā)布的《關(guān)于開展本市既有玻璃幕墻建筑專項(xiàng)檢查整治工作的通知》中看到，對(duì)需要采取加固的玻璃幕墻，原則上按照“誰施工誰維修”的方式進(jìn)行，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。