廢玻璃回收處理補貼不會陷入政策真空期

  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，截至目前全國家電“以舊換新”活動中已回收舊家電6211.3萬臺，回收利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢玻璃、廢稀貴金屬等各種再生資源合200多萬噸，相當于開發(fā)了一個特大型的礦山，減少幾千萬噸垃圾處理量。但隨著2009年以來開展的這項家電“以舊換新”補貼政策將近尾聲，政策方向和產(chǎn)業(yè)將何去何從，為此，記者日前采訪了中國可再生資源回收利用協(xié)會會長管愛國，他稱明年“以舊換新”結(jié)束前，產(chǎn)業(yè)方與政府一定能就新的補貼政策達成一致，新的補貼額將會少于“以舊換新”政策。作為該行業(yè)的“意見領(lǐng)袖”，管愛國會長認為，從產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的角度看，補貼額的確定不宜過低，使企業(yè)無利可圖，但同時，也不宜過高誘使企業(yè)進入該行業(yè)逐利。
　　目前，我國已成為電器電子產(chǎn)品的第一生產(chǎn)和消費大國。按照耐用電器15~20年，電子產(chǎn)品3~6年的使用壽命計算，我國已經(jīng)開始進入電器電子產(chǎn)品的報廢高峰期，據(jù)統(tǒng)計，2010年，我國電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦等主要家電產(chǎn)量已達5億臺。同時，我國已開始進入家用電器報廢的高峰期，每年的理論報廢量超過5000萬臺，報廢量年均增長20%。此外，每年還有大量的手機、復(fù)印機、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品報廢淘汰。
　　作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)“兩型社會”的重要組成部分，電子廢棄物的回收處理得到了政府的大力重視和支持。“十一五規(guī)劃”把廢舊家電回收處理列為中央政府投資支持的重點領(lǐng)域。2008年國務(wù)院公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，條例規(guī)定了電子廢棄物（廢棄電器電子產(chǎn)品）回收處理的相關(guān)制度和相關(guān)方責任以及監(jiān)督管理部門及其職責，有利于加強對電子廢棄物處理的法制化管理，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動，為電子廢棄物回收處理提供了一定的法律支持。2009年開展的家電“以舊換新”活動取得了顯著成效，對國內(nèi)電子廢棄物的回收處理起到了一定的規(guī)范和激勵作用。
　　2011年1月1日起，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》正式施行，新政策對回收處理企業(yè)在加工存儲場地、技術(shù)設(shè)備、拆解能力及污染防控等方面提出了具體的規(guī)范化要求。電子廢棄物回收處理產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)的單質(zhì)再生材料的回收利用有著本質(zhì)的區(qū)別，特別是科技含量高、技術(shù)特點較強、商務(wù)模式復(fù)雜、運作流程較長、而且政策性強，如何能讓電子廢棄物回收處理企業(yè)理清思路，領(lǐng)會國家政策意圖，做到迅速穩(wěn)定發(fā)展，是行業(yè)目前面臨的一個重要課題。
　　據(jù)介紹，目前我國共有105家再生資源回收利用及廢物處理處置企業(yè)達到國家環(huán)境保護強制標準。管愛國會長介紹說，這其中有1/3的企業(yè)技術(shù)達到了國際水平，而這一行業(yè)的市場容量大約為80至100家企業(yè)規(guī)模較為合理，進一步的認證和淘汰在所難免。今年9月22~24日將在北京舉辦海峽兩岸電子廢棄物回收利用技術(shù)與設(shè)備展覽會，目前行業(yè)中知名企業(yè)已悉數(shù)參加。管愛國會長認為，在這個展會上，不論是技術(shù)展示還是政策研討都將有突破性的進展。